根据教育部《关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策加强高校科研经费管理的通知》（教财[2011]12号）、《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发[2018]25号）、《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（国办发[2021]32号）文件精神，结合我校实际，制定我校科研经费管理办法，请各有关单位遵照执行。

一、适用范围 本办法适用于以天津仁爱学院名义承担的科研项目。

二、组织管理 科技处和财务处负责科研项目的日常管理，其中科技处负责科研项目管理和合同管理，财务处负责科研经费财务管理及核算工作。科研项目的经费使用实行项目负责人制，即项目负责人是科研经费使用的直接责任人，对科研经费使用的合规性、合理性、真实性和有效性承担经济与法律的直接责任。

三、经费管理

（一）经费入账及额度控制

科研经费到账后，财务处根据立项通知单按项目为科研经费立账，纳入学校财务统一管理，按项目单独核算，确保专款专用。

国家对科研经费支出范围和分配比例有明确规定的，按国家规定执行；没有明确规定的按照项目立项时确定的支付额度，实行专项指标限额管理。

（二）发票及税务

经税务部门同意，学校申请为一般纳税人，即学校取得的各类科研经费均依法按一般纳税人税率纳税。符合免税条件的科研项目，可以根据国家相关规定办理免税手续。项目原则上按合同约定收款后开票，因特殊原因需预先提供收款票据（包括增值税发票、天津市行政事业单位资金往来结算票据），可办理科研项目预借票据手续，并填写《天津仁爱学院科研预借票据申请书》。项目首次申请开票需纳税时可由学校暂垫付，待项目经费到账后应及时冲回；对同一项目负责人有多个项目的，其新项目开票需纳税时，可从其他项目暂时借支。

（三）支出范围

我校科研经费支出分六类：人员经费、科研业务费、科研设备费、科研管理费、税金及附加和业务特支费。

1.人员经费 包括科研酬金及专家咨询费。

科研酬金指在项目组织实施过程中支付给项目组成员和项目组临时聘用人员的支出。专家咨询费指在项目组织实施过程中支付给临时聘请专家的咨询费用，专家咨询费不得支付给参与项目组织实施及其管理相关的人员。

（1）支付方式 人员经费按照支付额度和实际科研工作量据实列支，所有人员经费均直接打入本人银行账户，并依法缴纳个人所得税，各科研项目每月可支付一次人员经费。

（2）支付程序 项目经办人按支付对象的人员类别填写《天津仁爱学院资金支付申请单》并另附《人员经费支付表》，如支付专家咨询费请在对应备注中注明“专家咨询费”，经项目负责人审批后，将纸质及电子文件、人员身份证复印件提交财务处办理付款。

2.科研业务费 包括材料费、测试化验加工费、燃料动力费等，具体说明如下：

（1）材料费 指在项目研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。

（2）测试化验加工费 指在项目研究过程中支付给外单位（包括项目承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。

（3）燃料动力费 指在项目研究过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。

（4）会议/差旅/国际合作交流费

会议费 指在项目研究过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目而发生的会议费用。

差旅费 指在项目研究过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。

国际合作与交流费 指在项目研究过程中研究人员出国及外国专家来华工作的费用。国际合作与交流费应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。

举办会议发生的会议费、差旅费、国际合作交流费用开支标准应当按照国家有关规定及我校相关文件执行。

（5）出版/文献/信息传播/知识产权事务费 指在项目研究过程中需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。

（6）协作费 指在项目研究过程中由于研制单位自身的技术、工艺和设备等条件的限制，必须支付给项目以外单位的检测、加工、设计、试验费用。科研经费的外拨（外协）支出应按照合同约定的外拨（外协）经费金额、拨付方式、开户银行和账号等条款办理，并提供符合规定的发票。项目负责人应对外拨（外协）业务的真实性、相关性负责。

（7）业务培训费 指在项目研究过程中对项目组成员进行相关业务培训的费用。

（8）项目鉴定费 指聘请相关单位或专家对项目研究成果进行鉴定的费用。

（9）租赁费 是指进行项目研究、开发、试验而租赁的专用仪器设备、场地、实验基地等所发生的费用。

（10）数据采集费 是指在项目研究过程中发生的问卷调查、数据跟踪采集、案例分析等费用。

（11）印刷费 是指在项目研究过程中发生的项目研究成果的打印费、印刷费和誊写费等。

（12）其他费用 指在项目研究过程中除上述支出项目之外的其他相关的支出。

3.科研设备费 指在项目研究过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。

4.科研管理费 指项目依托单位为组织和支持项目研究而支出的费用，科研管理费的提取按照学校相关文件规定执行。

5.税金及附加 指科研项目经费依法应交纳的税金及附加。

6.业务特支费 指在项目研究过程中发生的相关业务招待支出。

（四）资金审批

科研经费资金审批流程按学校资金审批管理办法规定执行。

附件：天津仁爱学院科研预借票据申请书

附件

天津仁爱学院科研预借票据申请书

本人承担由 （委托方名称）委托的科研项目 （项目名称），现申请预借（增值税专用发票/增值税普通发票/天津市行政事业单位资金往来结算票据），票据金额为 元。预计到款时间： 年 月 日内汇入我校银行账户。

本人承诺：

1、本人作为预借票据行为的发起人，对所借票据的应收款项不能在约定期限内拨入学校时，将承担相应的税务及法律责任。

2、保证合法使用票据，督促付款单位及时付款。

3、若因特殊原因款项不能到账，负责收回票据原件并退回财务处。

4、若出现票据丢失等情况，承担相应的税务及法律责任。

项目负责人签字： 签字日期：